近日，海南省旅游高质量发展专家咨询组2025年咨询会在海口举行。省委书记、省人大主任冯飞，副省长谢京出席会议。会议总结了海南国际旅游消费中心建设的阶段性成果，并就“十五五”期间海南国际旅游消费中心的规划听取专家意见。我院院长陈耀作为专家咨询组中唯一的本土专家成员与会提出专题建议。

    陈耀院长围绕“自贸港封关运作背景下国际旅游消费中心建设”提出“打五张牌、创五个新‘点’”。

    一、免税消费——让政策有感 

    推动国际旅游目的地标配型的免税店购物，向海南岛就地、即时免税消费与国际化旅游服务拓展。建议海南自贸港封关运作的起步阶段，可借鉴旅游行业曾经实行涉外定点单位的经验，通过设立免税消费定点单位，打造多样化免税消费场景，构建让游客、居民有感的国际旅游消费新亮点。

    二、海洋旅游——凭特色突破

    围绕海南在区位、自然、文化、政策等方面的综合性比较优势，特别挖掘具有唯一性和第一性的海洋文化资源，打造展示中华海洋文化的窗口乃至高地，将海南建设成为具有国际吸引力、竞争力的特色海洋文化旅游目的地。

    三、业态创新——以科技赋能

    一方面，整合与创新利用海南新质生产力资源，大力开发具有独特性卖点的“新质旅游”，重点推出面向国内高中端家庭与国际青少年市场的“新质研学”产品；另一方面，大力促进科技性旅游设备和软件在旅游中的运用，提升游客体验的科技感与提高旅游要素多环节的高效率，并以科技装备的旅游运用促进在海南举行专题展会交易及其生产制造，多方面焕新海南旅游新业态。

    四、搭建平台——共享促共赢

    借助海南的开放政策、地理区位、气候环境与旅游等产业条件的独特优势，联合国内外机构与企业，打造会、展、演、赛、健康等共享“平台”，带动相关旅游消费，以平台共享促合作共赢，创造海南加快和更好发展的新模式。

    五、“两地”齐进——谋国际拓展 

    综合运用免签和航权开放政策，开发适合经停和过境游客的旅游产品与服务，吸引国内外航班选择海南作为经停点，并在此基础上提出打造国际国内旅游集散地的新目标。

    陈耀院长还特别指出，应突出封关的自贸港和特色的岛屿型旅游区的特点，以优化旅游统计指标促进相应旅游产品开发：入境旅游近期突出抓入境人数，提升入境游客在游客总数中的占比；国内游客突出抓过夜天数，显示海南适宜长停留的度假特色；全体游客突出提高综合消费水平，促进国际旅游消费中心提振消费。